为落实蔡奇书记调研南中轴大红门地区规划建设工作精神,多盈网页版坚持“看北京首先从政治上看的”政治站位,进一步增强服务“四个中心”意识,与丰台区政府强化合作,组建大红门公司,高效开展大红门区域待实施规划的土地整理工作,助推大红门地区“华丽转身”。在市、区两级政府的大力支持下,在集团领导和集团专班的高效指挥下,各专业工作组、大红门公司主动作为、攻坚克难,各项工作全面开展并取得实效。
高位推动 集团专班大力指挥协调
建立工作机制。按照党委书记、董事长曾劲指示要求,多盈网页版第一时间成立南中轴大红门区域土地规划实施工作专班,集团领导担任组长,成员包括总部资产管理部、财务资金部、法律合规部及地产集团、投资物业集团、嘉业公司、大红门公司、建机公司、大成公司、红树林公司等,制定了专班工作方案,建立了专班工作机制,并按照工作类别设置了拆迁协调组、资产处置组、土地收储组、安置建设组等专业工作组。在集团层面进行指挥协调,全力推进大红门项目各项相关工作快速开展。
制定任务清单。集团工作专班按照项目的工作内容,梳理制定了北木南厂区用地入市、油毡厂安置房建设、博物馆一期用地腾退、资产处置等16项工作任务清单,并明确了工作责任、完成时限、牵头人员等,确保各项工作落细落实。
大力指挥调度。通过召开专班会、建立双周工作专报、及时召开专题会议等方式,集团专班对各项工作进行专题研究、沟通协调,推动各项工作高效开展。
明确路径 取得棚改实施主体授权
摸清项目底数。2021年8月,在集团专班带领下,在街道的支持下,克服重重困难,完成项目区域的初步入户调查,取得了较为详实的人、房、地基础数据。
明确实施路径。经与丰台区专班多次研究探讨、反复测算,并经2021年12月1日市政府专题会审议,明确了项目一期的实施路径和实施范围,确定由北木南厂(A区)、博物馆一期(B区)、TOD综合配套服务区(C区)、活力绿心及窑窝村(D区)组成大红门一期棚改项目,按照“分区立项、分期实施、先供先摊,滚动开发”的模式实施。2022年2月15日通过北京市棚户区改造工作联席会,正式纳入2022年棚改项目实施计划。
取得主体授权。市政府专题会后,大红门公司发扬钉钉子精神,经过与市区住建委的多次沟通,于2021年12月31日取得大红门一期ABCD四个区域的棚改项目实施主体授权。
主动作为 提前开展资产处置工作
北木南厂经营性用地入市回笼的资金作为大红门项目土地整理的主要资金来源,油毡厂安置房作为大红门项目的安置房源,两项工作直接关系到项目的实施进度。
快速完成资产处置工作。在集团专班会确定提前开展北木南厂和油毡厂的资产处置的目标后,总部资产管理部、法律合规部、财务资金部及相关单位多次召开专题会议,积极谋划资产处置时间表、路线图,制定了快速可行的资产处置方案,并高效履行完相关决策审批程序。
快速完成地上物拆除工作。建机公司不畏艰辛、勇于担当,积极协调属地政府,强化现场管理,克服居民投诉、极寒大风天气等诸多困难,在杜绝安全、环保、信访维稳隐患问题出现的前提下,于2022年1月21日、25日快速、平稳完成北木南厂、油毡厂地上物拆除工作,为后续入市工作奠定坚实基础。
高效推进 快速办理各项前期手续
按照集团专班“抓早抓紧抓实”的工作要求,嘉业公司、大红门公司“以成果等程序”,全力推进各项手续的办理。
安置房建设手续。仅用时三天即完成项目公司注册,并突破全国暂停办理房地产资质的政策限制,取得资质文件,于2021年12月13日取得实施主体授权。协调市、区规自部门,同意将项目规综方案审批与多规平台审批同步走,预计3月30日前可取得多规初审意见。2022年1月完成场地内污染土风险评估备案,针对用地范围内存在的约17万方污染土,与红树林公司紧密沟通研究,制定挖除处置方案,计划3个月内完成污染土处置工作。
大红门项目前期手续。2021年12月31日取得大红门一期ABCD四个区域的棚改项目实施主体授权。2022年1月30日成功取得项目ABCD四个区域多规合一平台初审意见,并圆满完成大红门地区博物馆群方案征集工作,受到市领导的肯定。项目搬迁补偿方案于1月30日通过市住建委相关处室签批,取得市住建委统筹意见。2月15日,北京市棚户区改造工作联席会审议通过项目实施方案。2月28日成功取得A、B区投资任务书。由市财政支持的项目启动资金17亿元于1月27日转入大红门公司资金监管账户。
北木南厂入市手续。1月30日取得丰台区生态环境局复函,确认项目用地范围内不存在污染情况。3月2日取得文勘批复,用地内不存在古代文化遗存。交评3月7日取得市交通委批复。水评于3月4日通过市水务局技审会审议,进入审批环节。市政综合中的四水、通讯、有线、燃气已完成,并完成项目成本归集及拟上市地块成本分摊工作,政府部门正在审核。
积极筹划 扎实开展搬迁准备工作
大红门公司以2022年底实现博物馆一期用地场干地净为目标,统筹安排各项搬迁准备工作。
完成服务单位选聘。为降控成本的同时选择最优服务单位,经过多次调研比对在施棚改项目,科学研究制定项目服务单位取费基数标准,制定服务单位考核机制,陆续完成了拆迁、拆除、评估、测绘、安保、管理软件、法务等专业公司的招标。
正式启动入户工作。经过精心部署、充分准备,促成大红门一期棚改项目征拆动员会于2月22日顺利召开,丰台区高志庆副区长出席会议并讲话,区纪委、区政法委、大红门街道等18个区相关政府部门参加,标志项目正式启动搬迁腾退。2月23日正式开始入户调查,3月3日基本完成入户摸底。按照“协议先行、征收兜底”的实施策略,于3月2日正式启动征收程序。在集团工作专班的指导下,迅速成立由建机公司、大成公司和大红门公司组成的公房认定小组,开展系统内直管公房梳理,为搬迁工作启动吹响号角。
在集团领导的大力支持下,大红门项目工作取得了第一阶段的胜利,完成了资产处置、地上物拆除等工作,项目前期手续快速推进,取得阶段性成果。下一步将继续紧抓重点、持续攻坚,围绕北木南厂部分用地入市和博物馆一期用地场干地净的目标,发挥集团专班各专业工作组“狼性团队”的拼搏精神,践行集团“四个发展”理念,高质量推进大红门区域的土地整理各项工作,打赢年度任务攻坚战,不断提升服务首都“四个中心”建设能力,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!